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科技部党组书记王志刚谈加快建设创新型国家

发布日期:2019-05-08 15:32 点击次数:

  习近平同志在党的十九大陈述中着重,立异是引领开展的榜首动力,是建造现代化经济系统的战略支撑。依照党中央的决议方案布置,把加快建造立异型国家作为现代化建造大局的战略行动,坚决施行立异驱动开展战略,强化立异榜首动力的方位和效果,杰出以科技立异引领全面立异,具有严重而深远的含义。
  
  深化知道加快建造立异型国家的严重含义
  
  立异型国家的首要标志是,科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源,劳动出产率、社会出产力进步首要依托科技进步和全面立异,具有一批世界一流的科研组织、研讨型大学和立异型企业,立异的法律准则环境、商场环境和文化环境优秀。立异型国家的实质是依托立异活动推动经济开展和竞赛力进步,其测度目标首要表现在立异资源、常识发明、企业立异、立异绩效、立异环境等方面。
  
  加快建造立异型国家是我国迈向现代化强国的内涵要求。科技是国之利器,世界上的现代化强国无一不是立异强国、科技强国。我国建造立异型国家的战略目标是,到2020年进入立异型国家队伍,到2035年跻身立异型国家前列,到新中国树立100年时成为世界科技强国。当时,我国开展站到了新的前史起点上,正在由开展中大国向现代化强国跨进。假如咱们不能在立异范畴制胜,就不能把握全球竞赛先机和优势,迈向现代化强国就会失掉支撑。有必要加快建造立异型国家,杰出科技立异才干提高,以科技强国支撑现代化强国。
  
  加快建造立异型国家是处理我国新时代社会首要对立的必然选择。当时,我国社会首要对立现已转化为人民日益增加的美好生活需要和不平衡不充沛的开展之间的对立。特别是经济开展大而不强、大而不优,要素驱动力显着削弱,新动能还未全面接续,经济社会开展对科技立异的需求从未像今日这样火急。只要加快建造立异型国家,在经济社会开展的全过程充沛饯别立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念,才干加快向首要依托常识堆集、技能进步和劳动力本质提高的内涵式开展改动,在我国开展的内生动力和生机上完成一个根本性改动,为处理社会首要对立拓荒更宽广的空间。
  
  加快建造立异型国家是抢抓新科技革新和工业革新前史机会的战略行动。当时,全球新一轮科技革新和工业革新孕育鼓起,特别是信息技能、生物技能、制作技能等广泛渗透到各个范畴,带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性严重技能革新,大数据、云核算、移动互联网等新一代信息技能同机器人和智能制作技能彼此交融脚步加快,正在引发世界工业分工严重调整,从而重塑世界竞赛格式、改动国家力气对比。我国既面临赶超跨过的可贵前史机会,也面临距离拉大的严峻应战,唯有加快建造立异型国家,全面增强科技立异才干,力求在重要科技范畴完成跨过开展,才干在新一轮全球竞赛中赢得战略自动。
  
  坚决施行立异驱动开展战略
  
  立异驱动开展战略联系我国经济社会开展大局。党的十九大陈述提出坚决施行立异驱动开展战略,标明咱们党把施行这一战略作为一项严重而长时间的使命,摆在国家开展大局的中心方位。
  
  党的十八大以来,我国在施行立异驱动开展战略上获得显着效果,科技进步对经济增加的贡献率从2012年的52.2%进步到2016年的56.2%,有力推动了工业转型晋级。高速铁路、水电配备、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、斗极导航、电动汽车等严重科技效果工业化获得打破,部分工业走在世界前列,持续提高我国经济开展的质量和效益,拓宽了我国开展的新空间。
  
  施行立异驱动开展战略,要杰出科技立异对供应侧结构性变革和培养开展新动能的支撑引领效果。一是环绕新一代信息网络、智能绿色制作、现代农业、现代动力等范畴推动工业技能系统立异,重视运用新技能新业态改造晋级传统工业,以技能的群体性打破支撑引领新式工业集群开展。二是促进技能立异与办理立异、商业模式立异交融,拓宽数字消费、电子商务、现代物流、互联网金融等新式服务业,大力开展数字经济、途径经济、同享经济、智能经济。三是大力推动立异创业,树立一批低成本、便当化、敞开式的众创空间和虚拟立异社区,孵化培养“专精特新”的立异型小微企业。四是打造新的经济增加点、增加带、增加极,深化推动北京、上海建造具有全球影响力的科技立异中心,加快推动京津冀、长江经济带、东西部协同立异,强化国家自主立异演示区和国家高新区的辐射带动效果,建造一批具有强壮带动效果的立异型城市和区域立异中心。
  
  环绕“三个面向”推动科技立异要点范畴获得新打破
  
  面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家严重需求,是我国科技立异的战略主攻方向。党的十八大以来,“三个面向”的前瞻布局和系统推动得到显着加强,科技立异打破显着加快。对标世界科技前沿,我国在量子通讯与核算机、高温超导、中微子振动等根底研讨和使用根底研讨范畴获得一大批严重原创效果,世界影响力大幅提高。面向经济主战场,国家科技严重专项完成一系列严重技能和工程打破,移动通讯范畴完成从“2G跟从”“3G打破”“4G并行”到“5G引领”的跨过式开展,C919大型客机首飞成功。聚集国家开展严重需求,我国在深空、深海、深地、深蓝等战略必争范畴,获得载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超级核算等一批具有世界影响的标志性严重科技立异效果。
  
  一起也要看到,我国根底研讨依然单薄。原创性技能、颠覆性技能相对缺少,不少范畴要害中心技能受制于人,有必要愈加有效地集成科技资源,加快打破。一是加强根底研讨和使用根底研讨,强化新思想、新办法、新原理、新常识的源头储藏。二是聚集国家科技严重专项,安排产学研联合攻关,在信息、生物、新动力、新资料、人工智能等范畴打破一批要害共性技能。三是发起“科技立异2030—严重项目”,加大空间、海洋、网络、资料、动力、健康等范畴的攻关力度,打破并把握一批原创性、颠覆性技能。四是推动现代工程技能攻关和演示使用,面向海洋工程、重型配备、交通运输、电力电网、现代农业等范畴,加强技能开发与集成、配备研制及大规模使用。
  
  加强国家立异系统建造
  
  国家立异系统是决议国家开展水平的根底,战略科技力气是国家立异系统的中坚力气,世界竞赛很大程度上是科技立异才干系统的比拼。
  
  党的十八大以来,我国科技立异才干系统建造迈上新台阶。科技立异基地建造速度加快,归纳性国家科学中心统筹推动,大型科研根底设备建造获得打破性开展。建成500米口径的世界最大球面射电望远镜(FAST)、超大型高明声速激波风洞等严重科技设备,布局国家要点实验室等立异途径。一起,推动科技根底条件途径敞开同享,58个严重科研根底设备和5.8万台(套)大型科研仪器归入一致的国家网络办理途径。一批大型归纳性科研组织研讨才干大幅度提高,在世界排名中不断前移。企业技能立异才干建造进一步增强,2016年企业在全社会研制经费支出中占比超越77.5%,涌现出一批具有世界影响力的科技立异型企业。
  
  当时,面临建造世界科技强国的要求,有必要大力加强国家立异系统才干建造,系统打造我国战略科技力气。一是在严重立异范畴布局国家实验室,建造表现国家毅力、具有世界一流水平的战略科技立异基地。二是聚集动力、生命、粒子物理等范畴建造一批严重科技根底设备,加快建造上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个归纳性科学中心。三是优化整合国家科研基地和途径布局,环绕国家战略和立异链进行布局,推动科技资源敞开同享。四是依照企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的要求推动技能立异,建造一批引领企业立异和工业开展的国家技能立异中心,支撑量大面广的中小企业提高立异才干,培养一批中心技能才干杰出、集树立异才干强的立异型领军企业。咱们建造的国家立异系统是敞开的,不是关闭的,要全方位提高科技立异的世界化水平,打造“一带一路”协同立异共同体,活跃牵头或参加世界大科学方案和工程。
  
  建造高端科技立异人才队伍
  
  立异驱动实质上是人才驱动,归纳国力竞赛归根到底是人才竞赛。谁具有人才上的优势,谁就会具有立异实力上的优势。
  
  我国在立异型科技人才方面还存在结构性对立杰出、世界级科技大师缺少、领军人才和尖子人才缺少、工程技能人才培养同出产和立异实践脱节等问题。因而,党的十九大陈述提出,培养造就一大批具有世界水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平立异团队。要将这一布置作为施行立异驱动开展战略的优先使命抓紧抓好。一是推动立异型科技人才结构战略性调整,加强高端科技立异人才队伍建造,杰出“高精尖缺”导向,加强战略科技人才、科技领军人才、高水平立异团队的选拔和培养。二是瞄准世界科技前沿和战略性新式工业,支撑和培养具有开展潜力的中青年科技立异领军人才,为青年人才拓荒特别支撑途径。三是培养造就一大批具有全球战略眼光、立异才干和社会责任感的企业家人才队伍,依法维护企业家的立异收益和财产权。四是持续加大海外高层次人才引入力度,面向全球引入首席科学家等高层次立异人才,完成精准引入。五是大力推动立异教育,提高全社会立异认识和立异才干,造就规模宏大、赋有立异精力、勇于承当危险的立异创业人才队伍。
  
  深化科技系统变革
  
  建造立异型国家有必要坚持科技立异和系统机制立异双轮驱动,只要两个轮子和谐工作,才干把立异驱动的新引擎全速发起起来。
  
  党的十九大陈述提出深化科技系统变革,咱们要在执行的力度和办法上下功夫。一是完善支撑企业立异的普惠性方针系统,加大研制费用加计扣除、高新技能企业税收优惠、固定资产加快折旧等方针的执行力度。二是推动项目评定、人才点评、组织点评变革,激起科技人员活跃性。三是完善国家技能搬运系统,培养一批专业化水平高、服务才干强的国家技能搬运组织,树立完善区域性、职业性技能商场,打造衔接国内外技能、本钱、人才等立异资源的技能搬运网络。四是强化常识产权发明、维护、运用,深化科技效果权益办理变革,完善科技效果转化鼓励点评准则,强化立异型国家在常识产权等方面的法治保证。五是营建公正、敞开、通明的商场环境,树立契合世界规矩的政府收购准则,扩展立异产品和服务的商场空间。


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